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Il Federalismo in Svizzera

Autore: Andreas Schenone
22.01.09

Chi aggiunge la parola solidale a federalismo non ha capito nulla del federalismo.
Il federalismo vero è per natura solidale, la Svizzera ne è l’esempio concreto.
In Svizzera ogni cantone ha piena autonomia finanziaria. Tanto per capirci esiste una imposta sul reddito diversa in ogni cantone, che varia dal 6-7% di alcuni cantoni della svizzera tedesca (con l’eccezione di chi, come il canton Obvaldo è ancora più fortunato, avendo da poco approvato con un referendum una flat tax rate dell’1,8%) al 15% di alcuni cantoni della svizzera francese. L’imposizione fiscale sull’imprese è anch’essa molto bassa, mediamente intorno al 10%.. L’Iva è al 7.6%.

Il federalismo fiscale svizzero, tecnicamente, è un tipo di federalismo competitivo, ovvero stimola la competizione tra gli enti locali attraverso una maggiore efficienza.
Nonostante l’imposizione così bassa, i bilanci degli enti locali, così come il bilancio federale, sono in attivo.
La tensione e lo sforzo verso l’efficienza e la riduzione degli sprechi è palpabile e continuo. La pubblica amministrazione in Svizzera è volano dell’economia, non distrugge valore e risorse come in Italia.
Per esempio, durante lo scorso anno abbiamo assistito alle fusioni di numerosi comuni. Dove i criteri di miglior economicità lo impongono, non si esita a fondersi in un’ottica di puro pragmatismo.
Il settore pubblico nonostante imponga pochissime tasse e non vessi i cittadini, può permettersi di fare mille cose nel sociale, come, ad esempio, garantire i libri, il materiale didattico e persino la cancelleria ai bambini e ragazzi della scuola dell’obbligo.
Oppure garantire il 75% dello stipendio per un anno a chi perde il lavoro.
Questo federalismo, vero, non quello che si vuole fare in Italia, stimola un circolo virtuoso tra amministratori e cittadini e soprattutto da’ responsabilità, parola di cui si e’ persa traccia in Italia da un po’ di tempo a questa parte. L’amministratore ha piena responsabilità, nei quattro anni di mandato ha pieni poteri, ma sa benissimo che per essere rieletto dovrà gestire al meglio le risorse che i suoi cittadini gli mettono a disposizione..
Questo federalismo stimola la democrazia, non a caso lo strumento di democrazia diretta del referendum è molto utilizzato.
Il federalismo svizzero significa anche la garanzia del controllo del territorio, discreto, ma capillare.

Eppure la Svizzera, paese di stupendi laghi e montagne, non ha la ricchezza artistica e anche naturale che può avere l’Italia. Tuttavia è riuscita con il suo modello di federalismo a diventare un paese con la qualità della vita tra le più alte al mondo.
Il cantone di Zugo, che era originariamente un cantone agricolo di pastori e’ ora un cantone dove stanno ponendo la sede decine di multinazionali europee, che se ne stanno andando da Londra.
Questi risultati fanno del federalismo svizzero, a mio modo di vedere, il modello di federalismo migliore al mondo, meritevole di essere importato in Padania.

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